Spaans registratienummer NRUA: de stand in 2026

Sinds 1 juli 2025 moest in Spanje elke vakantiewoning en elke tijdelijk gemeubileerd verhuurde woning via het centrale huurregister (Registro Único de Arrendamientos) bij het Kadaster (Registro de la Propiedad) worden ingeschreven om een uniek registratienummer (NRUA) te krijgen, zonder welk je de woning niet op Airbnb, Booking.com en vergelijkbare platforms mocht adverteren. In 2026 heeft het Spaanse Hooggerechtshof die verplichting vernietigd in drie uitspraken. Het NRUA kan vandaag niet meer worden geëist, maar je regionale toeristische registratienummer (in Andalusië het VUT-nummer) blijft verplicht.

In dit artikel lees je wat het systeem precies inhield, wat het Hooggerechtshof vernietigde, wat overeind blijft (het digitale centrale huurloket) en wat je als eigenaar het beste kunt doen, zeker als je buiten Spanje woont. Alles is op 11 oktober 2026 gecontroleerd in het BOE, het Spaanse staatsblad.

Wat het centrale huurregister was

Het werd ingesteld bij Koninklijk Besluit 1312/2024 van 23 december, ter uitvoering van EU-Verordening 2024/1028 over gegevens van kortetermijnverhuur. Het trad in werking op 2 januari 2025 en werd van toepassing op 1 juli 2025.

Het systeem bestond uit twee onderdelen:

• Het centrale register: de eigenaar (of wie de woning exploiteerde) vroeg bij het Kadaster (Registro de la Propiedad), of bij het register voor roerende zaken voor boten, een nummer aan voor elke eenheid. Het gold zowel voor toeristische verhuur als voor middellange verhuur (voor werk, studie, medische behandeling enzovoort). Voor toeristische verhuur moest je daarnaast je regionale vergunning of inschrijving overleggen. Het nummer begon met "ES", gevolgd door letters en cijfers.
• Het digitale centrale huurloket (Ventanilla Única Digital de Arrendamientos): een portaal van het ministerie van Volkshuisvesting waarlangs platforms de activiteitsgegevens van elke advertentie doorsturen en nummers controleren.

Platforms moesten het nummer eisen voordat ze een advertentie publiceerden, en het ministerie kon advertenties met ongeldige of ingetrokken nummers laten verwijderen.

De jaarlijkse opgave

Artikel 10.4 verplichtte eigenaren om elk jaar bij het Kadaster een geanonimiseerde lijst in te dienen van de verhuringen van het voorgaande jaar en hun doel. Ministeriële Regeling VAU/1560/2025 stelde dat informatieformulier vast: het werd in februari ingediend, één per pand, op papier of als XBRL-bestand, voor het eerst in februari 2026 met de gegevens over 2025. Werd het niet ingediend of bleek er misbruik uit, dan kon de registrator het nummer intrekken.

Wat het Hooggerechtshof vernietigde

De bestuursrechtelijke kamer van het Hooggerechtshof heeft drie beroepen tegen Koninklijk Besluit 1312/2024 geheel of gedeeltelijk toegewezen:

De reden is een kwestie van bevoegdheden: naast de registratieprocedure vernietigt de uitspraak de eerste slotbepaling voor zover die steunde op bevoegdheden van de centrale overheid om dit te regelen. De eerste uitspraak vernietigt artikel 5 (verplichtingen van verhuurders), artikel 8 (het register), artikel 9 (aanvraag en nummer) en artikel 10 (controle van het nummer en jaarlijkse opgave), de letters b) en c) van artikel 12, de tweede aanvullende bepaling en de artikelen 1, 2 en 6 voor zover ze het register betreffen, plus "alle andere bepalingen of vermeldingen" van het centrale register. De uitspraken van 21 mei en 1 juni vernietigen in wezen dezelfde bepalingen. Daarmee vervalt ook de verplichting om je bij het Kadaster in te schrijven voor een nummer waarmee je op platforms mag adverteren.

In de praktijk:

• Je hoeft geen NRUA meer aan te vragen, niet voor toeristische en niet voor middellange verhuur.
• De jaarlijkse opgave in februari heeft geen rechtsgrond meer, omdat die steunde op het vernietigde artikel 10. De opgave van februari 2026 is gedaan onder de regels die toen golden; volgens het huidige BOE hoef je die in februari 2027 niet te herhalen.
• Heb je al een nummer, dan mag je het blijven tonen, maar geen enkele landelijke regel verplicht je ertoe.

Wat nog wel geldt

Het gaat om een gedeeltelijke vernietiging. Volgens de geconsolideerde tekst van Koninklijk Besluit 1312/2024 in het BOE blijven overeind:

• Het digitale centrale huurloket (artikel 7), dat onder het ministerie van Volkshuisvesting valt.
• De plicht van platforms om het loket regelmatig de activiteitsgegevens van elke advertentie te sturen volgens EU-Verordening 2024/1028 (artikel 6, voor zover niet vernietigd).
• Het gebruik van die gegevens voor officiële statistiek (artikel 11).

Daarnaast herschrijft Koninklijk Wetsbesluit 29/2026, gepubliceerd op 7 oktober 2026, titel V van de Spaanse huurwet (Ley de Arrendamientos Urbanos) met een sanctieregeling voor platforms die geen gegevens naar het centrale loket sturen (artikelen 38 tot en met 51): € 100.000 voor lichte overtredingen, € 500.000 voor zware (tot 1% van de jaaromzet) en € 1 miljoen voor zeer zware (tot 2%). Artikel 20 eist bovendien dat elk huuraanbod of elke huuradvertentie "het identificatienummer, de code of de titel van de verhuurde eenheid, indien van toepassing" vermeldt. Zoals elk koninklijk wetsbesluit moet het binnen 30 werkdagen door het Congres worden bekrachtigd; nu het parlement voor de verkiezingen is ontbonden (Koninklijk Besluit 806/2026), stemt de Permanente Commissie (Diputación Permanente) erover. Op 11 oktober 2026 is er nog niet over gestemd.

De registratie die je wél nodig hebt: die van je regio

De uitspraken raken de regionale toerismeregisters niet, en juist die maken een vakantiewoning legaal. In Andalusië is dat het Andalusische toerismeregister (Registro de Turismo de Andalucía): een toeristische woning (vivienda de uso turístico) wordt ingeschreven met een verantwoordelijkheidsverklaring (declaración responsable) en krijgt een code in de vorm VUT/provincie/nummer (bijvoorbeeld VUT/MA/12345; oudere beginnen met VFT/), volgens Decreet 31/2024. Dat nummer moet in je advertenties en documenten staan.

Let op een veelgemaakte fout: het CTC-…-nummer dat je krijgt wanneer je de verantwoordelijkheidsverklaring indient, is niet je registratienummer; het echte nummer staat in het besluit (resolución).

Woon je in het buitenland, dan regel je de regionale registratie meestal online met een Spaans digitaal certificaat of via een gestor die namens jou optreedt, en heb je je NIE nodig (het Spaanse fiscale identificatienummer voor buitenlanders). Bedenk ook dat de vereniging van eigenaars in je gebouw vakantieverhuur met een meerderheid van 3/5 kan beperken (hier lees je hoe) en dat je, los van elk register, je gasten nog steeds moet melden bij het politiesysteem SES.Hospedajes (stap voor stap).

En de platforms die advertenties verwijderden?

Zolang het NRUA gold, kon het ministerie van Volkshuisvesting platforms opdragen advertenties zonder geldig nummer binnen 48 uur te verwijderen. Die bevoegdheid hing aan het Kadasternummer en is daarmee vervallen. De regionale regels zijn niet vervallen: regio's kunnen advertenties zonder hun toeristische registratienummer beboeten, en de EU-Verordening verplicht platforms het nummer te tonen overal waar een registratieprocedure bestaat, ook een regionale. Elk platform hanteert daarnaast zijn eigen regels; houd de meldingen in je hostdashboard in de gaten.

Wat we je aanraden

1. Controleer of elke woning een geldig regionaal toeristisch registratienummer heeft en of dat in al je advertenties staat.
2. Had je al een NRUA, bewaar het dan; je hoeft het niet te verlengen en de opgave van februari niet in te dienen zolang er geen nieuwe regels komen.
3. Houd het BOE in de gaten: het ministerie kan de afstemming met de regionale registers opnieuw regelen, en Koninklijk Wetsbesluit 29/2026 wacht nog op bekrachtiging door de Permanente Commissie van het Congres.
4. Houd de rest op orde: gastenregistratie, toeristenbelasting waar die bestaat, inkomstenbelasting (modelo 210 als je niet-ingezetene bent) en facturen waar dat nodig is (VeriFactu bij vakantieverhuur).

Hoe Apartop je helpt

In Apartop sla je voor elk appartement het nummer uit het Andalusische toerismeregister op, met het type (VUT, toeristische appartementen, landhuis, VTAR…), en Apartop zet het op de documenten van het appartement (bekijk de functie). Het herkent wanneer je het CTC-nummer van de verantwoordelijkheidsverklaring hebt ingevuld in plaats van het registratienummer, en kent ook de formaten van andere regio's. Heb je een nummer uit het centrale register, dan kun je dat ook opslaan, maar Apartop eist het nooit. Voeg je een woning toe vanuit haar advertentie, dan leest Apartop de nummers die daarin staan.

Online inchecken zet bovendien de gastenregistratie voor SES.Hospedajes voor je klaar: gratis te downloaden, met automatische verzending in Pro (online inchecken). Apartop is gratis tot 2 appartementen (prijzen); je kunt hier gratis beginnen.

Bronnen

Officiële bronnen geraadpleegd op 11 oktober 2026.

• Koninklijk Besluit 1312/2024, geconsolideerde tekst met de vernietigingen (BOE, bijgewerkt op 18 juli 2026)
• Uitspraak van het Hooggerechtshof van 19 mei 2026, beroep 1/143/2025 (BOE nr. 139, 8 juni 2026)
• Uitspraak 629/2026 van het Hooggerechtshof van 21 mei, beroep 1/54/2025 (BOE nr. 155, 26 juni 2026)
• Uitspraak van het Hooggerechtshof van 1 juni 2026, beroep 1/144/2025 (BOE nr. 174, 18 juli 2026)
• Ministeriële Regeling VAU/1560/2025 van 22 december, jaarlijks informatieformulier (BOE)
• EU-Verordening 2024/1028, van toepassing sinds 20 mei 2026 (BOE)
• Koninklijk Wetsbesluit 29/2026 van 6 oktober: art. 3 (titel V van de huurwet) en art. 20 (BOE, 7 oktober 2026)
• Koninklijk Besluit 806/2026 tot ontbinding van het parlement en uitschrijving van verkiezingen (BOE, 6 oktober 2026)
• La Moncloa: campagne van het ministerie van Volkshuisvesting over het centrale register, juni 2025